Massa y Morales se imponen a los halcones, destraban el acuerdo y derrotan al kirchnerismo

Por Mauricio Cantando // No tendrá el programa económico que pedía Guzmán, otro derrotado. Hubo un fuerte debate por cómo definir el desembolso para no complicar a Macri. Se aprueba el jueves.

Sergio Massa y Gerardo Morales lograron acordar un proyecto unificado para avalar el acuerdo con el FMI que se aprobará este jueves en Diputados, sin el memorándum económico que Martín Guzmán incorporó y en su exposición del lunes consideró parte fundamental de la negociación, pero deberá definir sin pasar por el Congreso. 

Así lo dice el artículo 1 del proyecto consensuado, que habilita el acuerdo de facilidades extendidas, un estiramiento de la deuda tomada en 2018, para pagarla recién entre 2026 y 2034, y habilita al poder ejecutivo a suscribir «los instrumentos necesarios» para suscribirlo. 

Se borró el artículo 2, que contenía el memorándum económico y el técnico y los adjuntaba para su aprobación tal como se redactaron en Washington. De esta manera, Guzmán deberá definir empujar de a una cada medida que considere necesaria para bajar el gasto y, si es necesario, volver a pedirle permiso al Congreso. El FMI realizará revisiones trimestrales para saber si va en buen camino. 

El PRO fue el bloque más duro en ceder: recién aceptó aprobar el acuerdo cuando logró aclarar en la ley que parte de los desembolsos serán para «apoyo presupuestario» y no para acumular reservas, un atajo que consideran clave para defender a Mauricio Macri en la querella que le inició el Gobierno. 

El plan inicial del ex presidente era frustrar la ley y que Alberto resolviera la negociación por decreto, pero se lo impidió Morales, el gobernador de Jujuy y presidente de la UCR, quien el martes fue al plenario de comisione a pedir que haya ley. 

El consenso inicial llegó a las 19, tras más de dos horas de debate en el despacho de Mario Negri, jefe del bloque UCR y enlace con el jujeño, quien también se mantuvo siempre en comunicación con Massa.

Como había anticipado LPO, después de recibir a los jefes de la oposición, el diputado negoció con Alberto Fernández eliminar el memorándum económico, que contenía metas fiscales y monetarias hasta 2024, además de medidas de gobierno como la reducción de tarifas y el aumento de las valuaciones fiscales. Ningún bloque opositor quería aprobar. 

Tras un diálogo con el staff del FMI, a Massa tampoco le parecía fundamental, pese a que para Guzmán eran tan importantes como el resto de la ley. Y le acercó al presidente tres borradores escritos por la oposición y uno de Germán Martínez, el flamante jefe del oficialismo.

La propuesta era tentadora: olvidarse del programa económico de Guzmán (que el propio Alberto anunció la noche de las elecciones y denominó «plan plurianual»), pero tener a cambio el respaldo de la totalidad de la oposición que permite aprobar la ley en las dos cámaras pese al rechazo de un sector del kirchnerismo.

El interés de Martínez es que sin el memo económico también suma hacia adentro del bloque, donde recibía quejas de quienes pagan el costo por aprobar una ley que sus propios compañeros rechazaban. Hasta este miércoles contaban a 18 diputados del Frente de Todos dispuestos a abstenerse, un número menor al de unas semanas atrás. Sin las metas de Guzmán, el número podía ser menor. 

A las 17 horas Massa y Martínez fueron al despacho de Negri a cerrar la letra fina y lo consiguieron recién después de dos horas de debates, intercambios de borradores y llamados a jefes externos que no querían ceder. 

Circularon Silvia Lospennato y Gerardo Milman (PRO), Ricardo Buryaile y Karina Banfi (UCR), Juan López (Coalición Cívica), Rodrigo De Loredo y Alejandro Cacace (Evolución radical), entre otros. Salieron con el plan de tomarse dos horas para negociar con sus bloques, mientras Alberto se iba a la Rosada a informar a Alberto. 

Massa ya había recibido en su despacho a Alejandro «Topo» Rodríguez, jefe del interbloque federal, quien también había anunciado que no votaba el programa económico de Guzmán. 

Cerrado ese tema, el debate con Juntos fue por el único artículo que quedaba, porque a Juntos no le convencía que se mencionara el desembolso como una refinanciación y no como un crédito, tal como figura en la carta de intención. 

Se basaban en que la deuda actual con el FMI es de 40 mil millones de dólares, pero el desembolso es de 45, según Guzmán, porque el resto es un retorno de los vencimientos pagados estos dos años sobre el crédito que tomó Macri en 2018, que alcanzó 44.700.  

El proyecto enviado por Alberto decía que los desembolsos eran para devolver ese préstamo, Massa y Martínez aceptaron agregar que una porción era para sumar reservas, pero el PRO no se conformaba. 

A las 22 horas, el jefe del PRO Cristian Ritondo y sus pares Luciano Laspina, Gerardo Milman y Lospennato, negociaron cambiar esa definición por la de «apoyo presupuestario», un reconocimiento de que algún dólar puede ir a gastos corrientes. Venían de tener un zoom con referentes del partido, como Horacio Rodríguez Larreta, Patricia Bullrich y Mauricio Macri. 

Massa, Martínez y Penacca lo aceptaron y el PRO anunció en un comunicado que aceptaba votar el acuerdo. La mesa de Juntos lo confirmó en un comunicado. «Consideramos una gran irresponsabilidad institucional del oficialismo no haber logrado reunir la totalidad de sus diputados. Esperamos que en el Senado la vicepresidenta esté a la altura de su cargo», fueron los dos últimos párrafos. 

Para ese entonces, el plenario de las comisiones de Presupuesto y Finanzas llevaba 2 horas de cuarto intermedio, después de otras 7 de un debate ficticio, con discursos repetitivos que no tenían otra misión que estirar el tiempo. Martínez leyó el texto final a las 22.30. 

Había consenso y el acuerdo con el FMI será aprobado este jueves en una sesión que comenzará a las 14 horas. Alberto lo quiere antes del 22 de marzo cuando venza un pago con el organismo por 2800 millones de dólares que entra en la refinanciación. Con el respaldo de Juntos, hay dos tercios para tratarlo rápido y aprobarlo con la resistencia del kirchnerismo. Ya no son impedimento para que haya ley.  // Copyright La Politica Online SA 2022